據(jù)了解，該市的“個人身份認(rèn)證系統(tǒng)”，錄有財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員的指紋等信息，用于對財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員進(jìn)行身份認(rèn)證。今年初，該市檢察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些財(cái)政供養(yǎng)單位和人員存在冒領(lǐng)工資、掛名開支、“死而不亡”、“退而不休”等“吃空餉”現(xiàn)象。如某小學(xué)黃某退休后于2003年11月死亡，2008年3月單位才報告死亡并辦理停發(fā)工資手續(xù)，延遲報停4年多，其工資一直由他人冒領(lǐng)至2008年2月，合計(jì)5.7萬元。為堵住工資發(fā)放工作中的漏洞，檢察機(jī)關(guān)提出有關(guān)建立身份識別系統(tǒng)的檢察建議。該建議引起市委、市政府高度重視，該市隨后下發(fā)《財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員指紋信息管理的暫行規(guī)定》。其中規(guī)定，采用指紋識別技術(shù)為核心的綜合信息網(wǎng)絡(luò)個人身份認(rèn)證系統(tǒng)，為全市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員建立包括指紋信息在內(nèi)的指紋檔案。對全市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員的指紋鑒別，實(shí)行每年發(fā)放一次指紋采集卡與原始采集指紋進(jìn)行比對鑒定。對不反饋年采集卡的，一律停發(fā)；對逾期3個月不能反饋的系統(tǒng)自動注銷。